欧盟于2006年10月5日对原产于我国的皮鞋统一征收16.5%的反倾销税,措施期限为两年。2008年底到期后进入日落复审,2009年12月欧盟委员会再次裁定将反倾销税延长15个月,至2011年3月到期。不过,根据欧盟法律,欧盟鞋企还可继续提出复审申诉,但申诉须于12月底前提交。
“由于意大利、西班牙等老牌制鞋企业希望继续提交复审申诉,欧盟鞋业联合会很可能在时限前正式提交申请。”一直代理涉华皮鞋反倾销案的中方律师蒲凌尘表示,“如果真的这样,那么就意味着欧盟对涉华皮鞋反倾销案将再次提请进入日落复审程序。”
自欧盟皮鞋反倾销案以来,中国皮鞋类产品的出口已持续下滑。在金融危机影响下,2009年中国鞋类出口增速几乎为零。2009年下半年,相继有巴西、阿根廷、秘鲁、厄瓜多尔等国针对中国鞋类采取了贸易保护措施。
由于该反倾销案影响巨大,持续时间长,2010年初,商务部提请WTO成立专案组对此案件进行审理。5月18日,世贸组织争端解决机构(DSB)正式设立专家组,依据世贸组织规则,对欧盟反倾销基本法的有关规定和欧盟对华皮鞋反倾销措施进行审查。蒲凌尘表示:“目前世贸专家组第一轮会议刚刚结束,各方将案件的情况进行了通报。第二轮会议将于明年1月20日左右举行,各方将在会议上进行申辩。整个裁决结果将于明年3月见分晓。”
另据了解,2006年奥康等中国5家鞋企认为欧委会在调查过程中有违反法律的事实,于2006年12月向欧盟初审法院提起司法审核。历时近4年的官司,2010年3月终于等来了结果:欧盟初审法院驳回5家中国鞋企的诉讼请求。2010年6月不甘示弱的奥康,再次向欧盟高级法院提起诉讼,针对欧盟初级法院审理疑点,要求欧盟高级法院进行重新审理。
“目前欧盟高院正在审理涉案双方的辩护程序,程序预计将于明年年初结束。如有必要,高院还将召开口头答辩会。”蒲凌尘表示,欧盟是一个比较尊重法律的联合体,奥康上诉高院的案件将不会受到太多政治经济等因素的干扰,高院判决的结果应该会比较乐观。