印度贸易救济总署（DGTR）已对原产于或出口自中国、日本和韩国的甲苯二异氰酸酯（TDI）所适用的反倾销税启动日落复审调查。本次调查于2026年9月30日启动，系应印度唯一TDI生产商——古吉拉特纳尔默达谷化肥与化学品有限公司（GNFC）的申请而发起。

背景

针对上述三国TDI进口的原始反倾销调查于2016年10月启动。2017年6月征收临时反倾销税，随后于2018年1月征收为期五年的最终反倾销税。此后，第一次日落复审于2021年8月启动，2022年6月发布最终裁定，建议继续征收反倾销税。财政部于2022年9月批准延长征税，现行措施有效期至2027年9月20日，除非提前撤销。

涉案产品

涉案产品为异构体比例为80:20的甲苯二异氰酸酯（TDI） 。TDI是一种有机化合物，主要用于生产软质聚氨酯泡沫，广泛应用于家具坐垫、工业垫圈、防护垫、汽车座椅及内饰、包装等领域。该产品归入海关编码29291020。海关归类仅供参考，不对涉案产品范围构成约束。

调查期

本次日落复审的调查期为2025年4月1日至2026年3月31日（12个月）。损害调查期涵盖：

• 2022年4月1日 – 2023年3月31日
• 2023年4月1日 – 2024年3月31日
• 2024年4月1日 – 2025年3月31日
• 调查期（2025年4月 – 2026年3月）

倾销认定依据

中国正常价值：申请方主张中国应被视为非市场经济体。中国的正常价值以印度同类产品的实际支付或应付价格为基础，并调整销售、管理及一般费用及合理利润后构建。

日本和韩国正常价值：申请方无法获取日本和韩国可靠的国内销售价格信息。正常价值基于现有事实确定，采用印度同类产品经优化的生产成本，并加计合理利润。

出口价格：出口价格依据DG系统逐笔进口数据中的CIF价格确定，并调整海运运费、海运保险、港口费用、库存持有成本及信用成本。

倾销幅度：根据上述正常价值和出口价格，各涉案国家的倾销幅度初步认定为正值且显著，表明中国、日本和韩国的TDI倾销行为仍在持续。

倾销与损害持续或再度发生的可能性

申请方提供了国内产业持续受损的初步证据：

• 涉案国家进口量绝对值及相对于印度产量和消费量的占比均有所增加。
• 涉案国家存在明显的价格削低。
• 倾销进口压低了国内产业价格，国内产业在整个损害期内低于成本销售。
• 涉案进口产品的到岸价低于国内产业的无损害价格。
• 国内产业开工率低于最优水平，市场份额下降，整个损害期内出现财务亏损、现金亏损及资本回报率为负。

申请方进一步主张，若反倾销税到期终止，倾销和损害很可能持续或再度发生。理由包括：涉案国家生产商拥有数倍于印度需求的产能，且中国仍在进一步扩产；同时涉案国家生产商以出口为导向，其对第三国出口的相当比例价格低于估算正常价值及国内产业无损害价格。

日落复审启动

基于申请方充分举证及初步证据，调查机关已启动本次日落复审，以审查反倾销税到期后是否可能导致倾销和损害的持续或再度发生。

信息提交

所有利益相关方须在SETU门户网站（http://setu.dgtr.gov.in）注册，案件编号为AD/SSR/011/2026。提交材料须在通知函送达之日起37天内上传。保密版本与非保密版本须分别提交。对涉案产品范围（PUC）及产品控制编号（PCN）方法提交评论的15天期限与上述37天期限同时进行。

来源：印度商工部贸易救济总署（DGTR）：启动通知，SETU案件编号：AD/SSR/011/2026