唐纳德·特朗普总统最近发布的一项公告，将允许 25 家化工制造商——其中包括 12 家在路易斯安那州设厂的企业——旨在将其排除在遏制有害排放的新联邦法规之外。

一周前，特朗普颁布了白宫称为“为某些固定源提供监管减免，以促进美国化工制造安全”的行政令。该举措为环保署（EPA）今年 5 月发布的《有害有机物国家有害空气污染物排放标准》（简称 HON 规则）提供了两年的豁免期。

特朗普在公告中表示：“HON 规则给本就受严格监管的化工企业带来了沉重负担。该规则中的许多检测和监测要求所依赖的技术，在实际中并不可行，未在必要规模上得到验证，或无法在现实条件下安全、稳定地实施。”

此次获得 HON 规则豁免的路易斯安那州工厂包括：

• 壳牌化学（Geismar 工厂）

• 陶氏化学乙二醇 II 工厂（Plaquemine）

• 台塑（巴吞鲁日）

• 联碳/陶氏化学（Hahnville）

• Westlake Vinyl（Westlake）

• 巴斯夫（Geismar）

• Rubicon（Geismar）

• Citgo 石油（莱克查尔斯）

• TotalEnergies 聚苯乙烯（Carville）

• Denka 高性能弹性体（LaPlace）

• Sasol 化工（莱克查尔斯）

• 杜邦特种产品（LaPlace）

环保组织“路易斯安那桶旅”主任 Anne Rolfes 指出，特朗普的公告建立在“化工厂已受政府严格监管”这一错误前提之上。

她说：“HON规则是控制那些致使我们所有人患病的污染问题的合理举措，实际上力度还不够。我们的国会代表团本应强烈反对白宫的倒退，但他们一如既往地只为化工行业服务，而不是为民众的健康安全发声。最终，还是得靠我们，路易斯安那的普通百姓，来保护自己免受这个行业的伤害。”

路易斯安那化工协会主席兼 CEO David Cresson 表示，协会会员致力于寻求既能保护环境又能为行业提供监管确定性的法规。他认为总统的公告正朝着这一目标迈进。

Cresson 说：“现行法规并未给出实现 HON 规则标准所需的现实时间表。目前全国根本没有足够的承包商和设备来支撑这一制造转型。尽管我们的会员正在努力满足要求，但工厂需要时间，才能安全、有效地落实解决方案，而不危及公众安全。”

在特朗普的豁免名单上，多家工厂均有过环境违规记录，其中 Denka 高性能弹性体最受关注。

2023 年 2 月，EPA 与司法部对 Denka 提起诉讼，指控其氯丁橡胶生产“因氯丁二烯排放带来的致癌风险，对公众健康和福祉构成迫在眉睫的重大危害”。

拜登政府要求 Denka 将其 LaPlace 工厂的氯丁二烯和另一种致癌物环氧乙烷的排放量降低。EPA 给 Denka 设定的减排期限仅为 90 天，而全国其他地区工厂则获得两年宽限。

州长 Jeff Landry 指责联邦机构意图关停 Denka 工厂。

特朗普重返白宫数周内，司法部便撤销了 EPA 对 Denka 的诉讼。

2023 年 9 月，路易斯安那环境质量部报告称，Denka 工厂发生氯丁二烯泄漏，迫使工厂停产。EPA 认定，LaPlace 地区的 5 个人口普查区是全美氯丁二烯暴露水平最高的区域——全部归因于 Denka 工厂。

其他获得豁免的化工厂也事故频发：

• 2023 年 7 月，陶氏化学 Plaquemine 乙二醇工厂发生爆炸并引发大火，燃烧近两天才被扑灭。该厂自 2019 年起事故不断。州记录显示，两年前爆炸的装置此前曾四次未经许可排放乙二醇，该有毒物质极易燃，长期接触可致肾损伤。

• 2022 年 1 月，Westlake 化学位于卡尔克苏教区的综合装置爆炸，造成 6 人受伤，并迫使附近学校封锁学生，直到莱克查尔斯上空黑烟散去。联邦记录显示，该厂长期存在泄漏、事故和工人受伤的历史。

特朗普上任前，EPA 曾对违规企业处以经济处罚。去年年初，EPA 与 Sasol 化工达成 140 万美元的和解，原因是 2022 年 10 月该厂发生火灾，烧毁了 8 吨用于生产合成材料和航空燃油的催化剂三乙基铝。

特朗普提名的 EPA 署长 Lee Zeldin 认为，根据 2007 年最高法院裁决，EPA“有权但无义务”执行《清洁空气法》。

Zeldin 还打算推翻 2009 年的《危害认定》（Endangerment Finding）——EPA 当时宣布温室气体和某些污染物对公众健康构成威胁，由此赋予 EPA 更大的环境执法权力。

本报道已更新，加入了路易斯安那化工协会 David Cresson 的评论。

来源： LOUISIANA ILLUMINATOR