美国CNBC最新消息，美国总统拜登当地时间5月10日表示，他可能会取消对中国进口商品征收的部分关税，以帮助控制美国不断上涨的消费价格。

据拜登重申，疫情和乌克兰战争的双重作用和导致美国的物价在以 1980 年代初以来最快的速度上涨。“我想让每一个美国人知道，我非常认真地对待通货膨胀问题”，拜登说，“通货膨胀的第一个原因是百年一遇的疫情。它不仅关闭了我们的全球经济，还使供应链和需求完全失控。而今年我们还有第二个原因，那就是普京在乌克兰的战争”，报道说，拜登是指战争直接导致了石油价格的上涨。

而在此前的2022年5月3日，美国贸易代表办公室(USTR)刊登声明称，四年前依据所谓“301调查”结果对中国输美商品加征关税的两项行动，将分别于今年7月6日和8月23日到期。即日起，USTR将启动相关复审程序。这项复审程序将采取“两步走”，第一步是从对华加征关税中受益的美国国内产业的代表有权分别在7月5日和8月22日之前向USTR申请维持加征关税，第二步是USTR对这些申请进行审查并接受公众评论，以作出最终的行政决定。USTR将依据申请对相关关税进行复审，复审期间将维持这些关税。

复审程序的这两项额外关税分别涉及340亿美元和160亿美元的中国对美出口商品。

这是继2022年3月23日，USTR宣布重新豁免对352项从中国进口商品的关税的声明后的再度发声。

什么是“301调查”？

所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。2018年，美国贸易代表办公室（USTR）根据《1974年贸易法》（Trade Act of 1974）第301条，对中国在技术转让、知识产权方面的行动、政策及实践展开调查，并确定后者是“不合理、具有歧视性的，并对美国商业造成沉重负担或限制。” 随后，时任美国总统特朗普，根据301条款对从中国进口的大约2/3的产品征收高达25%的附加关税。部分美国企业、消费者及其他利益相关者对该附加关税表示担忧。

加征关税时间表梳理

下图列出了美国对华加征关税的时间表。正如上文所述，此次进入复审程序的两项额外关税分别对应的是2018年7月6日的340亿美元中国产品加征关税，以及2018年8月23日的160亿中国产品加征关税。

主要的异氰酸酯产品，如TDI和聚合MDI，是被列入上图“2018年9月24日美国对2000亿美元中国产品加征10%关税”的清单。从2018年9月24日起，美国从中国进口的聚合MDI和TDI等产品的进口加征关税实行10%。2019年5月6日，时任美国总统特朗普突然表示，将从2019年5月10日起对中国原征收10%关税的2000亿美元的进口商品加征关税至25%，且短期内将对另外3250亿美元商品征收25%的关税。

USTR [Docket Number USTR–2019–0004] <美国对中国产品加征关税清单>

Annex C- [List 3- $200 Billion Action]

美国通胀等因素促发调整对中国商品关税政策复审

由于近阶段俄乌冲突、供应链持续紧张等因素，美国通胀率已至40年来高位。美国白宫官员近期已不断暗示将调整针对中国商品的关税政策。

美国贸易代表戴琪在2022年5月5日至6日对加拿大进行其任内的首次访问中，就美方近日启动对华加征关税复审程序之事对媒体表示，美方正为此启动“强大的”协商机制，而不会在“真空”中作出决定。她表示，美中经贸关系对全球都有深远影响。美方要专注于“持久、有效的”战略，以提高其在全球环境中与中国竞争的能力。

中国商务部新闻发言人此前也表示，美方单边加征关税措施不利于中国，不利于美国，不利于世界。在当前通胀持续走高、全球经济复苏面临挑战的形势下，希望美方从中美两国消费者和生产者的根本利益出发，尽快取消全部对华加征关税，推动双边经贸关系早日回到正常轨道。

尽管和聚合MDI、TDI等聚氨酯产品所相对应的“美国对2000亿美元中国产品加征10%关税”清单尚未临近到期，也不在此次USTR复审程序的清单中，但是，我们仍然值得持续关注美国拟部分取消对从中国进口产品，尤其是对于聚氨酯下游制品输美加征关税的最新政策消息。