2002年，因为国家经贸委为加强对危险化学品的安全管理，以2002年第35、36、37号令，公布并实施了《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》。这套新办法无论对登记、销售、包装等各方面都做出了严格规定。

2003年初，根据《危险化学品安全管理条例》的规定，国家八部委 2003 年第二号令公告的《剧毒化学品目录》（ 2002 年版），该目录将 TDI 列为剧毒化学品管理。

2005年4月，公安部77号令，《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》于2005年4月21日公安部部长办公会议通过，自2005年8月1日起施行。

2005年6月，交通部9号令，《道路危险货物运输管理规定》于2005年6月3日经第11次部务会议通过，自2005年8月1日起施行。
   

执法水平参差不齐、监管力度不足——矛盾重重

Chem366分析师认为，自2002TDI被划归剧毒品以来，在近几年的具体管理、监督实施过程中，TDI相关厂商遇到了一些实际问题。

首先，TDI属于剧毒品，所以在经销时必须获得甲种经营许可证，登记生产单位时必须经过国家安全监管局的审批，在生产的包装物、容器上标注危险化学品包装物、容器定点生产标志等。 据TDI业内人士反映，这些条例在实施过程中有不少纰漏之处。

其次，由于在剧毒品在管理条例中受到运输、生产多方面的限制，不利于国内生产商及配套物流的发展。比如，按照规定铁路运输局剧毒化学品，需要剧毒化学品专用车并由专人押运，目前国内剧毒化学品专用车较少，接受车站有限（全国仅14个）；公路运输需要在有关部门办理准运证，使用单位办理准购证等，以上限制导致成本上升、购销手续繁杂，企业困难增多。

再者，国家相关部门一条例对生产商、分销商、下游用户一视同仁，这一“水桶原则”限制了规模较大、实力较强的厂商健康发展，从长远来看，也不利于国内整个行业的进步。

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